增值稅是什麽?不客氣地說,增值(zhí)稅是你(nǐ)無法規避的(de)一個最(zuì)重要稅種,是你必須要麵對和了解的稅種。
增值稅的曆史
增值稅是一個世界各國普遍征收的稅種,目前世界上有近(jìn)200個國家開征了增值稅。增值稅起源於法國,法國在1954年設計並開征了增值稅,由於增值稅具有不重複征稅的優點,很快為世(shì)界各國(guó)所接受和(hé)推廣。
我國在1979年開始進行增值稅的試點(diǎn),然後在1994年稅製改(gǎi)革時作為一個主要的改革方向,在(zài)全國進行推廣,並且從2009年開始進行了大規模的升級和改革,然後在2012年又開始了“營改增”工作,到2016年5月1日全麵完成“營改增”,增值稅理所當(dāng)然成為了中國稅收的扛把子。
增值稅的原理
增值稅(shuì),顧名思義,就(jiù)是對增值(zhí)進行征稅的一(yī)個稅種。那麽增值是什麽意思啊?按(àn)照經濟學(xué)的解釋(shì),就是商品和勞務在生(shēng)產和流通過程中產生(shēng)的增值額,也就是在生產經營過程中新創造的價值。
這個描述聽(tīng)起(qǐ)來是比較拗口,通俗的講(jiǎng),增值額就(jiù)是價差,就是(shì)銷(xiāo)售和購進之間的價格差,增值(zhí)稅就(jiù)是對你的價格差(chà)進行征稅的一個稅種。
增值稅的作用
(1)不重複(fù)征稅,具有中性稅收的特點。
增值稅隻(zhī)對貨物和勞務銷售額中沒有征過稅的那部分增值額(é)征稅,也就是對價差部分(fèn)進行征稅,對(duì)於銷售額中屬於以前環節已征過稅的那部分銷售額將不(bú)再征稅,所以說有效地排除了重複征稅的(de)因(yīn)素,可以促進社會分工和經濟發展
(2)稅基廣闊具有征(zhēng)收的普遍性和連續性。
無論工業、商業或者勞務活動,隻要有增值的收入就要納稅,而且對於生產(chǎn)經營中經曆的多個生產環節,也需要在各個環節上發生的增值額進(jìn)行征稅,因此增值稅組織收入的(de)方麵優點是非常突出的,所以他也是我國(guó)目前的(de)第一大(dà)稅種,占全部稅種收入的比重在40%左右。
(3)方便於對出(chū)口商品退稅和對進口商品合(hé)理征稅。
在貨(huò)物出口時,它的價格就是它的全部(bù)的增值額,所以用(yòng)出口的價格直接乘以增值稅的稅率,就很(hěn)容易的計算出出口貨物應該退稅(shuì)的稅款,從而做到一次性將全部稅款準確地退還企(qǐ)業,促進企業(yè)進行商品出(chū)口。
增值稅(shuì)排除了貨物重複征稅的因素,能夠使進口貨物和(hé)國內同樣的貨物(wù)承擔相同的稅(shuì)負,體現了國家同等納稅的原則,又維護(hù)了國(guó)家(jiā)的經濟利益
撰文(wén):左刀三爺 覺得好(hǎo)就關注,不好就拍磚!其他需求可以私信我。
2019年減(jiǎn)稅的利好不斷衝刷著我們的視野,首先是年初的個人所(suǒ)得稅(shuì)下調稅(shuì)率,並上線了個人所得稅APP,從各方各麵來解決大家的“稅負”問題,通(tōng)過一些選項方案可(kě)以具(jù)體(tǐ)到個人(rén)的(de)減稅(shuì)數據,不僅降低了稅費的點數,也增加了一些減稅的“專項”措(cuò)施。3月份再度傳出市場增值(zhí)稅率再度下(xià)調,按照經濟(jì)學家計(jì)算2019年(nián)的(de)全國減稅降費將達到2萬億元,那麽(me)對應的增值稅稅率將會同比降低(dī)8000億元左右,這對市場是極大的利好。
增值稅減(jiǎn)稅政策又一次反映了2019年國家實行的“普(pǔ)惠性減稅政策”,不僅針對個人,對於中小(xiǎo)微等企業也是極大(dà)的利好,在稅負減輕後,企業將會有更多的(de)資(zī)金用於投資和再生產中,那麽也將(jiāng)會促進社會的(de)就(jiù)業率上升,對社會民(mín)生也是(shì)一種無形的利好作用。這也表明了政府體(tǐ)恤民情的(de)心意,有助於推動企業盈利水平的提升(shēng),降低(dī)工業製造中所(suǒ)產生的實業成本,增(zēng)值稅減稅對於化工、火電、機械設備、商貿行業是較(jiào)大的利好。
這次的增(zēng)值稅下調幅度是明顯超出市場預期的,從最近半年密(mì)集(jí)出台的相關國家政策來看,國家正在不(bú)斷加(jiā)大對(duì)中小微企業的“扶持”力度,有利於激發民營企業的市場活力,能進一步的增強(qiáng)市場的生(shēng)產效率,使更多的實體企業能夠在經(jīng)濟下滑(huá)的市場中熬過“冬天”迎來“春天”,減稅最大的利好其實就是惠及民生,相信在2019年還會出台更多的稅務利好,助推實體經濟的複蘇。
增值稅害死企業的稅,按照營業額交稅是最簡單的征收辦法,及不用管勞務名稱,在征收中也自然征收了增值稅,稅務(wù)局隻要做到監督(dū)不開發票行為就可以了。增值稅出台後想想有多少亂七(qī)八糟讓稅務部(bù)門頭疼的事情來(lái)監督和管理,勞民傷(shāng)財,所以增稅不適合快速發展(zhǎn)產品多樣化的現今
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增值稅是以單位和個人生產經營(yíng)過程中實現的增值(zhí)額為課稅對(duì)象征收的(de)一種間接稅。
國家(jiā)征稅(shuì)的基本目的是滿足國家的財(cái)政需要,以實現其進行階級統治和滿足社(shè)會公共需要的職能。
一、增值稅具(jù)有的特點
(一)不重複征稅,具有中性稅收的特征
所謂中性,就是指國家征(zhēng)稅使社會付出的(de)代價以征稅額為限(xiàn),不能讓納稅人或(huò)社會承擔額外的負擔或損失,市(shì)場(chǎng)信號不因征稅而扭曲,市場配置資源作用不因(yīn)征稅而被幹擾,特別是稅收不能超越市場而成為左右市場主體經濟決策的力量(liàng)。也就是說,通(tōng)過增值稅籌集財政收入,不會對宏觀經濟、市場資源配置和微觀經濟行為產生扭曲作用。
增值額具有中性(xìng)稅收的(de)特征,是因(yīn)為增值稅隻對貨物(wù)或勞務銷售額中(zhōng)沒有(yǒu)征過稅的那部分增值(zhí)額(é)征稅(shuì),對銷售額中屬於(yú)轉移過來的、以前(qián)環節已征過稅的那部分銷售額則不再征稅,從而有效地排(pái)除了重複征稅因素。此外,增值稅稅率檔次少,一些國家隻采取一檔稅率,即使采取(qǔ)二檔或三檔稅率的,其絕大部分貨物一般也都是按一個統一的基本稅率征稅。這不僅使得絕大部分貨物的(de)稅負是一樣的,而且同一貨物在經曆的所有生(shēng)產和流通的各環節的整體稅負也是(shì)一樣的。這種情況使(shǐ)增值(zhí)稅(shuì)對生產經營活(huó)動以及消費行為基本不發生影響,從而使增值稅具有(yǒu)了中性稅收的特征(zhēng)。
(二(èr))逐環節征稅(shuì),逐環節扣稅,稅負具有轉嫁性,最(zuì)終消費(fèi)者是全部稅款的承擔者
作為一種新型的流轉稅,增(zēng)值稅保留了傳統間(jiān)接(jiē)稅按流轉額全值(zhí)計稅(shuì)和道道征稅的特點,同時實行稅款抵扣製度。即(jí)在逐環節征稅的同(tóng)時,還實行逐環(huán)節扣稅。在這裏,各環節的經營者作為納稅人隻是把(bǎ)從買方收取的稅款抵扣自己(jǐ)支付給賣方的稅款後的餘額繳給政府(fǔ),而經營者本身實際上並沒有承擔增值稅稅款。這樣,隨著各環節交易活動的進行,經營者在出售貨物的同時也出售(shòu)了該貨物所承(chéng)擔的增值稅稅款(kuǎn),直到貨物賣給最終消費者時,貨物在以前環節已納的稅款連同本環節的稅(shuì)款也一同轉嫁給了最終消費者。可見,增值稅稅負具(jù)有逐環節向前推移的特(tè)點,作為納稅人的生產經營者並不是增值稅的真(zhēn)正負擔者,隻有最終(zhōng)消費者才(cái)是全部稅款的負擔者。
(三)稅基廣闊,具有征收的普遍性和連續性
無論(lùn)是從橫向還是縱向來看,增值稅都有著廣闊的稅基。從生產經營的橫向關係看,無論工業、商業或者勞(láo)務服務活動,隻要有增(zēng)值收(shōu)入就要納稅;從生(shēng)產(chǎn)經營的縱向關係看,每一貨物無論經過多少生產經營環(huán)節,都要(yào)按各道環節上發生的增值額(é)逐次征稅。
二、世界增值稅的起源和(hé)發展
1954年法國成功地推行增值稅後,對歐(ōu)洲和世界各國都產(chǎn)生了重大影(yǐng)響,特別是對當時(shí)的歐洲共同體國家的影(yǐng)響更大。在隨後(hòu)的十幾年裏歐(ōu)共體成員國相繼實行了增值稅,歐洲其他一(yī)些國家以及非洲和拉丁美(měi)洲的(de)一些國家為改善自己在(zài)國際貿易中的(de)競爭條件也實行了增值稅,亞洲國家自20世紀70年代後期開始(shǐ)推行增值稅(shuì)。到2015年,世界上已有190多個(gè)國家和地區實行了增值稅。
大的經濟(jì)體中,隻有美國沒有引入增值稅,仍然實行零(líng)售稅(Retail Sales Tax),大多數國家的增值稅征(zhēng)稅範圍覆蓋所有(yǒu)貨物和服(fú)務,遵循目的地征稅原則,實行消費型增值稅,通常采用發票扣稅法。
三、我國增值稅(shuì)製度的(de)建立和發展
(一)我國增值稅製度(dù)的發展曆程(chéng)
1.增值稅試點階段
我國於1979年引進增(zēng)值稅,並在(zài)部分城市試行。1982年財政部製定了《增值稅暫行辦法》,自1983年1月1日開始在全(quán)國試行。1984年第二步利改稅和全麵工商稅(shuì)製改革時,在(zài)總結經驗(yàn)的基礎上,國務院發布了(le)《中華人民共和(hé)國增值稅條(tiáo)例(草案)》,並於(yú)當年10月(yuè)試行。1987年,增值稅(shuì)試行範圍進一步擴大,將一部分輕工(gōng)產品、建築、有色金屬和非(fēi)金屬礦產品納入增值稅(shuì)征收範圍,稅(shuì)目擴大(dà)到30個,並將計(jì)稅方法統一為(wéi)扣稅法。1989年,又在扣稅法基礎上(shàng)逐步統一實行了“價稅分流購進扣稅法”,即規定企(qǐ)業在成本利潤會計(jì)核算中不再包括增值稅因素。
2.增值稅確(què)立階段
1993年稅製改革,增值稅成為改革的重點。國務院於1993年12月發布了《中華人民共(gòng)和國增值稅(shuì)暫(zàn)行條例》,並於1994年1月1日(rì)起在全國範圍內全麵推(tuī)行增值稅。此時的增值稅屬於生產型增值稅。
3.增值稅由生產型向消費型轉變(biàn)階段
為了進一步完善稅收製(zhì)度,國家決定實行增值稅轉型試點,並於2004年(nián)7月1日開始在東北(běi)、中部等(děng)部分地區實(shí)行,試點工作運行順利,達到了預期目標。為(wéi)此,國務院決定全麵(miàn)實施(shī)增值稅轉型改革,修訂了《中華人民共和國增值稅暫(zàn)行條(tiáo)例(lì)》(簡稱(chēng)《增值稅(shuì)暫(zàn)行條例》),2008年11月(yuè)經國(guó)務院第(dì)34次(cì)常務會議(yì)審議通過(guò),於(yú)2009年1月1日起在全國範圍內實行消費(fèi)型增值稅。
(二)營改增改革試點/增值稅的擴圍改革階段
2012年1月1日起在上海市(shì)試點,將交通運輸業和部分現代服務業由營業稅改征增值稅(shuì)。
2012年9月1日起,試點地區(qū)擴大到北(běi)京市、深圳市、江蘇省、安徽省、浙江省(含(hán)寧波市)福建省、(含廈門市)、湖北省、廣東省(含深(shēn)圳市)8個省(shěng)市。北京(jīng)市於2012年9月1日,江蘇省、安徽省於2012年10月(yuè)1日,福建(jiàn)省、廣東省於(yú)2012年11月1日,深圳市、浙江省、湖(hú)北省於2012年12月1日,分別進行(háng)試點。
2013年8月1日,營改增試點在全國範圍內推開,並將廣播影視作品的製作、播映、發行納入試點行業。
2014年1月(yuè)1日起,鐵路運輸(shū)業和郵政業在全國(guó)範圍實施營改增試點,至此,交通運輸(shū)業全部納入試點範圍。
2014年6月1日起,電信業納入營改增試(shì)點範圍,實行差異化稅率,基礎電信服務和增值電(diàn)信服務分別適用11%(注:2019年4月1日起降至9%)和6%的稅率,為境外單位提供電信業服(fú)務免征增(zēng)值稅。
2016年(nián)5月1日起,在全國範圍內全麵推開營改增試點,建築業、房地產業、金融業(yè)、生活服務(wù)業(yè)納入試點範圍,由繳納營業稅改為繳納增值稅(shuì)。至此,營業稅全部改征增值(zhí)稅,流通環節由增值稅全覆蓋。
2017年11月19日,國務院總理李克強簽署國務院令,公布《國(guó)務院關於廢止〈中華人民共和國營業稅暫行條例〉和修改〈中華人民共和國增值稅暫行條例〉的決定》,自公布之日起施行。
為完善稅收法律製度,建立現代增值稅製度(dù)體係,2019年11月27日,我(wǒ)國(guó)財政部、稅務總局聯合起草了《中華(huá)人民共和國增值稅法》(征求意見稿)。
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