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稅務行政處罰權行使主體有哪些(xiē),涉及稅(shuì)收的公益訴訟有什麽類型(xíng)

網友 被瀏覽(lǎn): 專題: 2021-09-24 20:06:49
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推薦於:2021-09-24 20:06:49
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稅務行政處罰權行使主體有哪些(xiē)?

  1.《中(zhōng)華人民共和國行政(zhèng)處罰法》第十五條規定,行政處罰由具(jù)有行政處罰權的行政(zhèng)機關(guān)在法定職權(quán)範圍內實施。

  2.《中華人民共和國稅收征(zhēng)收(shōu)管理法》第十四條(tiáo)規定,本法所稱稅務機(jī)關是指各(gè)級稅(shuì)務局、稅務分局、稅務所和按照國務(wù)院規定設立的並向社會公告的稅務機構。

  3.《中華人民共和國稅收征收管理法實施細則》第(dì)九條規定,稅收征管(guǎn)法第十四(sì)條所稱的按(àn)照國(guó)務院規定設立的並向社會公告的稅務(wù)機構,是指省以下稅務局的稽(jī)查局。稽查局專司偷稅、逃避(bì)追繳欠稅、騙(piàn)稅、抗稅案件的查處。

稅務處罰的種類

  根據國家稅務總局《稅(shuì)務(wù)行政複議(yì)規則》第七條第六款的規定,稅務行政處罰(fá)包括:罰款、沒收非法所得、停止出口(kǒu)退稅權。其中停止出口退稅權的處(chù)罰設定在法律(lǜ)上有明確規定的是(shì)在二00一年四月二十八日(rì)修訂後的《稅收征收管(guǎn)理法》第六十六條才予以明確為一種(zhǒng)行政處罰,這才符合《行政(zhèng)處罰法》規定(dìng)行政處罰種類設定權限的規定。

  1、罰款

  罰款是(shì)對違反稅收法律(lǜ)、法規,不履行法定義務的當事人的一種經濟上的處罰。由於罰款既不影響被處(chù)罰人的人身自由及(jí)其合法活動,又能起(qǐ)到對違法行為(wéi)的懲(chéng)戒作用。因而是稅務行政處罰中應用最廣的一種。因此,運用這一處罰形式必須(xū)依法(fǎ)行使,嚴格遵循法(fǎ)律、法規規定的數額、幅度、權限、程序及形式(shì)。

  2、沒(méi)收違法所得

  沒收違法所得是對行政管理相對一方當事人(rén)的財產(chǎn)權予以剝奪(duó)的處罰。具體有兩種情況:

  1、對相(xiàng)對人非法所得的財物的沒收(shōu)。就性質而言,這(zhè)些財物並非相(xiàng)對人所有,而是被其非法占有。

  2、財物雖係相對人所有,但因其用於非(fēi)法活動而被沒收。

  3、停止出口退稅

不屬於行(háng)政處罰的種類主要包括:

  1、稅務機關作出的責令(lìng)限期改正不同於警告,不是稅務行政處罰,而是一(yī)種(zhǒng)行政命令。

  2、稅務機(jī)關作出(chū)的收繳或者停售(shòu)發票不是稅務行政(zhèng)處罰,而是(shì)一種執行懲(chéng)罰性質的間接強製執(zhí)行措施。

  3、稅務機關依法作出的(de)其他一(yī)些稅務(wù)具體行政行為(wéi),如通知(zhī)有關部門阻止出境、取消一般納稅人資格、收繳稅務(wù)登記證、停止抵扣等(děng),均不屬於稅務行政處(chù)罰。

  稅(shuì)務行政處罰權行使主體必須是符合我國法律的相關規定,並依法行使稅(shuì)務行政處罰權,一般都是政府(fǔ)行為機關中的稅務管理部門。在執行稅務行政(zhèng)處罰權的時候,要出(chū)示相關證(zhèng)件,並出具(jù)行政處罰單據,需要的時候還應當對執法資格進行審查,以確定執法是(shì)否具(jù)有合法性。

  公益訴(sù)訟包括民事公益(yì)訴訟和行政公益(yì)訴訟,這是按照(zhào)適用的訴(sù)訟法的性質或者被訴對(duì)象(客體)的不同劃分的。訴訟法理論認為,利(lì)益受到了損(sǔn)害,受害者就有權向(xiàng)法院起訴,請求司法救濟(jì)。

  按照提起訴訟的主體公益訴訟可以劃分為檢察機關提起的公益訴訟、其他社會團體和個人提起的公益訴訟,前者稱為民事公訴或行政公訴,後者(zhě)稱為一般公益訴訟。

  公益訴訟的主體主要包括人民檢察院、社會公(gōng)益團(tuán)體(tǐ)、個人等等。無論自然(rán)人、社會組織、檢察機關還是行政機關作(zuò)為原告參與(yǔ)公益訴訟,都存在各自的優勢和劣勢。因此(cǐ),建立一種互補(bǔ)的多元製主體模式將更符合現實所(suǒ)需。每一個人(rén)都是(shì)自(zì)己(jǐ)利益的最佳保(bǎo)護者,予公民公益訴訟起訴權是法律和(hé)社會發展的必然趨勢。

  1、人民檢察(chá)院:人民檢察院是中華人民共和國國家法律監督機關。其作為國家公訴機關,代表公共利益提起(qǐ)訴訟,這是天經地義的事情,是其本身的職責所在。刑事訴訟中,檢察院代表國家對犯罪嫌疑人提起訴訟以追究其刑事責任,作為政府的代言人,很大程度上就是為(wéi)了(le)推動、維護和實現社會公共利益。

  2、社會公益團體(tǐ):社會(huì)公益團體是指(zhǐ)非政府的、不把利潤最大化當作首要目標,且以社會公益事業為主要追(zhuī)求目標的社會組織與團體(tǐ)。市民社會需要通過在公共領域(yù)進行公共(gòng)溝通才可能達成,不是任何一個人有權力說我代表、我限定、我就是就(jiù)能實現的,因此,公益訴訟更多的應是一種動員(yuán)、溝通、教育(yù)的方式,通過這些方式來實現公共利益。

  3、個(gè)人:或者稱個體,一般(bān)指一個人或是一個群(qún)體(tǐ)中的特定的主體。個人在什麽樣的事件當中能夠聲稱自己代表公共利益,當然這種所謂的代表公共利益(yì)都是聲稱,都是自(zì)己認為的(de)。

  涉及到(dào)稅收的公益訴訟種類可以(yǐ)包括民事公益(yì)訴訟和行政公益訴訟兩大類,這是按照適用的訴(sù)訟法的性質或者被訴對象的不同劃分的。而且,訴訟法理論認為,利益受到了損害,當事人認為利益受損的,就可以向法院(yuàn)進行起訴,以來維護自己所擁有的合法權益(yì)。

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