納稅爭議是指納稅人、扣繳（jiǎo）義務（wù）人、納稅擔保人對稅務機關確定納稅主體、征稅對象、征稅範圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計稅依據、納稅環節、納稅期限、納稅地點以及稅款征收方式等具（jù）體（tǐ）行政行為有異議而發生的爭議（yì）。納稅爭議（yì）可以分為內部爭（zhēng）議和外部爭議。
其中，內部的稅收爭議包括：征稅行政主（zhǔ）體之間的爭議，主要是有關稅收權限（xiàn）的爭（zhēng）議，以及征稅行政（zhèng）主體與（yǔ）其所屬的公務人員之（zhī）間的爭議，主要是有關行政處分的（de）爭議；外部的稅收爭議則是指征稅（shuì）行政主體與公民、法人或者其他組織（zhī）之（zhī）間在稅收征收和（hé）管理過程中，因特定的稅務具體行政行為而引起的糾紛。
納稅爭議應本著效率原則和公正原（yuán）則進行（háng）解決，可以通過稅（shuì）務機關與爭議當事人協商解決，或爭議（yì）雙方當事人協商解決，還可以（yǐ）通過行政複議或訴訟解決。
