自(zì)2015年10月1日新(xīn)《食品(pǐn)安全法》以及與其配套的《食品經營許可管理辦法》實施以來,原來(lái)分屬不同部(bù)門的《餐飲服務(wù)許可(kě)證》和《食品流通許可證》開啟“兩證合(hé)一(yī)”的管理模式(shì)。今年1月13日,國務院常務會議決定,整合飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類餐(cān)飲服務公共(gòng)場所的衛生許可證和食品經營許可(kě)證,由食品藥品監管部門一家許可、統一(yī)監管,並承擔相應行政責(zé)任。餐飲服務公共(gòng)場所的衛生許可證和食品經營許可(kě)證的“兩證合一”進入快速整合階段。按照國家食品(pǐn)藥品監督管理總局的工(gōng)作部署,2016年一季度要在全國範圍內(nèi)完成《食品經營許可證》的(de)換證工作。
三證合一指的是營(yíng)業執照、組織機構代碼證和稅務登記證。食品流通許可證現在改為食品經營許(xǔ)可證了,不在三證合一之內,需要(yào)單獨到當(dāng)地食品藥品監督管理部門辦理。
第九條 申請(qǐng)食品經營許可,應當先行取得營業執照等合法主體資格。
企業法人、合夥企業、個人獨資企業、個體工商戶等(děng),以(yǐ)營業執照載明的主體(tǐ)作為申請人。
機(jī)關、事業單位、社會(huì)團體(tǐ)、民辦非企業單位、企業等申辦單(dān)位(wèi)食堂,以(yǐ)機關或者事業單位法人登記證、社會團體(tǐ)登記證或者營(yíng)業執照等載明的主體作(zuò)為申請人。
第十條 申請食(shí)品經營許可,應當按照食品經營主體業態和經營項目分類提(tí)出。
食品經營主體業態分為食品銷售經營者、餐飲服務經營者、單位食堂。食(shí)品經營者申請通過網絡經(jīng)營、建立(lì)中央廚房或者從事集(jí)體用餐配送的(de),應當在主體業態後以括號標(biāo)注。
食(shí)品經營項目(mù)分為預包裝食品(pǐn)銷售(含冷藏冷凍食品、不含冷藏冷凍食品)、散裝食品(pǐn)銷(xiāo)售(含冷藏冷凍食品、不含冷(lěng)藏冷(lěng)凍食品)、特殊食品銷售(保健食品、特殊醫學用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉、其他嬰幼兒配方食品)、其他類食品銷售;熱食類食品製(zhì)售、冷食類(lèi)食品製售(shòu)、生食類食品製售、糕點類食品製售、自製飲品製售(shòu)、其他類食品製售等。
列入其他類食品(pǐn)銷(xiāo)售(shòu)和其他類食品製售的具體品種應當報國家食品藥品監督(dū)管理總局批準後執行,並明(míng)確標注。具(jù)有熱、冷、生、固態、液態(tài)等多種情形,難(nán)以明確歸類(lèi)的(de)食品,可(kě)以按照(zhào)食品安全風險等級(jí)最高的情形進行歸類。
國家食(shí)品藥品監督管理總(zǒng)局可以根據(jù)監督管理工(gōng)作需要對食品經營項目類別進行調整。
第十一條 申請食品經(jīng)營許可,應當符合下列(liè)條件:
(一)具有與經營的食品品種、數(shù)量相適應的食品原料處理和食品加(jiā)工、銷售、貯存等場所,保持該場所環境(jìng)整潔,並與有毒、有害場所以及其他汙染源保持規定的距離;
(二)具有與經營的(de)食品品種、數量相適應的(de)經營設備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌(dí)以(yǐ)及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備(bèi)或者設施;
(三(sān))有(yǒu)專職或者兼職的食品安全(quán)管理(lǐ)人員和保證食品安全的規章製度(dù);
(四)具有合理的(de)設備布局(jú)和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉汙(wū)染,避(bì)免食品接觸有毒物、不潔物;
(五)法律、法規規定的其他條件。
第(dì)十二條 申請食品經營許可,應當(dāng)向申請人(rén)所(suǒ)在地縣(xiàn)級以上地(dì)方食品藥品監督管(guǎn)理(lǐ)部門提交下列材料:
(一)食品經營許可申請書;
(二)營業執照或者其他主體資格證明文(wén)件複印件;
(三)與食品經營相適應的主要設備設施布局、操作流程等文件;
(四)食品安全自(zì)查、從業(yè)人員健康管理、進(jìn)貨查驗記錄、食品安全事故處(chù)置等保證食品安全的規章製度。
利用自動售貨設備從(cóng)事食品銷售(shòu)的,申請人還應當提交自動售貨設備的產品合格證明、具體放(fàng)置地點,經營者名稱、住所、聯係方式、食(shí)品經營許可證(zhèng)的公示方法等材料。
申請人委托他人辦理食品經營許可申(shēn)請的,代理人應當提交授權委托書以及代(dài)理人(rén)的身(shēn)份證明文件(jiàn)。
第十三條 申請人應當如實向食品藥(yào)品監督管理部門提交有關材料和反映真實情況,對申請材料的真實性負責,並在申請書等材料上簽名或者蓋章。
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