預算法實施條（tiáo）例（lì），中華人民共和國財政預算（suàn）法

　　預算法實施條例由國務院製定，屬於（yú）行政法規。

　　預算法實施條例根據《中華（huá）人民共和國預算法》(簡稱預（yù）算法)製定。1995年11月2日經中華人民共和國國務院第三十七次常務會議通過，由（yóu）中華人民共和國國務院（yuàn）於1995年11月（yuè）22日發布實（shí）施（shī），共計八章七十九條（tiáo）。

　　行政法規是國務（wù）院（yuàn）為領導和管理國家各項行政（zhèng）工作，根據憲法和法（fǎ）律，並且按照《行政法規製定（dìng）程序條例》的規定而製定的政治、經濟、教（jiāo）育、科技、文化、外事等各類法規的總稱;是指（zhǐ）國務院根據憲法和法律，按照（zhào）法定程序（xù）製定的有關行使行政權力（lì），履行行（háng）政職責的規範性文件的（de）總稱。

　　根據《中華人民共和國預算法》(簡稱預算法)製定。1995年11月（yuè）2日經中華人民共和國國務院第三十七次常務會議通過，由中華人民共和國國務院於1995年11月22日發布實施，共計（jì）八章七十九條。

第一章 總則

　　第一條

　　根據《中華人民共和（hé）國預算法》(以下簡（jiǎn）稱預算（suàn）法)，製定本條例。

　　第二條

　　縣級以上地方政（zhèng）府的派出（chū）機關，根據本級（jí）政府授權（quán）進行預算管理活動（dòng），但是不（bú）作（zuò）為一（yī）級預算。

　　第三（sān）條（tiáo）

　　預算法第四條第（dì）一款所稱“中央各部門”，是指與財政部直接發（fā）生預算（suàn）繳款、撥款關（guān）係的國家（jiā）機關、軍隊、政黨組織和社會團體;所稱“直屬（shǔ）單位”，是指與財（cái）政部（bù）直接發生預算繳款、撥款關係的企業和事業單位。

　　第四條

　　預算法第（dì）五條第三款所稱“本級各部門”，是（shì）指與本級政府財政部門直接（jiē）發生預算繳款、撥款關係的（de）地方（fāng）國家機關、政黨組織和社會團體;所稱“直（zhí）屬單位（wèi）”，是指與（yǔ）本級政府財政部門直接發（fā）生預算繳款、撥（bō）款關係的企業和事業單位。

　　第五（wǔ）條（tiáo）

　　各部門預算由本部門所屬各單位預算組成。本部門機關經費預算（suàn），應當納入本部門（mén）預算（suàn）。

　　第六條

　　預算法第八條所稱“中央和地方分稅製”，是指在劃分中央與地方事權的基礎上，確定中央與地方財政支出範圍，並按（àn）稅種劃分（fèn）中央與地方預算收入的財政管理體製。

　　分稅製財政管理（lǐ）體製的具體內容和實施辦法（fǎ），按照國（guó）務院（yuàn）的有關規定執行。

　　第七條

　　縣級以上地（dì）方各級政府應當根據中央和地方分稅製的原則和上級（jí）政府的有關規定，確定本級政府（fǔ）對下級政府的（de）財政管理體製。

　　第八條

　　預算收入和預算支出（chū）以人（rén）民幣元為計算單位。預算收支以外國貨幣收納和支付的，按照中國人民銀行公布的當日人民幣基準匯價折算。

第二章 預（yù）算收支範（fàn）圍

　　第九條

　　預算法第（dì）十九條第二款所稱“依照（zhào）規定應當上繳的國有資產收益”，是（shì）指各部門和各單（dān）位占有、使用和依法處分境內外國（guó）有資（zī）產產生的收益，按照國家有（yǒu）關規定應當（dāng）上繳預算（suàn）的部分。

　　預算法第十九條第二款所稱“專項收入”，是指根據特定需要由國務院批準（zhǔn）或者經國務院（yuàn）授權由財政部批準，設置（zhì）、征集和納入預（yù）算管理、有（yǒu）專項用途（tú）的收入。

　　第十條

　　預算法第十九（jiǔ）條第（dì）三款所稱“經濟建設（shè）支出”，包括用於經濟建設的基本（běn）建設投資支出，支持企業的挖潛改（gǎi）造（zào）支出，撥付的企業（yè）流動資（zī）金（jīn）支出，撥（bō）付的生產性貸款貼息支出，專項建設基金支出（chū），支（zhī）持農（nóng）業生產支出以及其他經濟建設支出。

　　預算法第十（shí）九條第三款所稱“事業發（fā）展支（zhī）出”，是指用於教育、科學、文化（huà）、衛生、體育、工業、交（jiāo）通、商業、農業、林業、環境保護、水（shuǐ）利、氣象等方麵事業的支出，具（jù）體包括（kuò）公益性基本建設支出、設備購置支出、人員費（fèi）用支出、業務（wù）費用（yòng）支出以及其（qí）他事業發展支出。

　　第十一條

　　預算法第二十條第（dì）一款所稱“中央預算收入”，是指按（àn）照分稅製財政管理體製，納入中央預算、地方（fāng）不參與分享的收入，包括中央本級收入和地（dì）方按照規定向中央上解的收入。

　　預算法第二十（shí）條第一款所稱“地方預算收入”，是指按照分稅製財（cái）政管理體製，納入地方預算、中央不參與分享的收入，包括（kuò）地方本級收入和中央按照規定返還或者補助地方的（de）收入。

　　預算（suàn）法第二十條第一款（kuǎn）所稱（chēng）“中央（yāng）和地方預算（suàn）共（gòng）享收入”，是（shì）指按照分稅製財政管理體製，中央預算和地（dì）方預算對同一稅種的收入，按照（zhào）一定劃分標準或者比例分享的收入。

　　第十二條

　　預算法第二十條第二款所稱“中央預算支出”，是指按照分稅製財政管理體製，由（yóu）中央財政承擔並列入中央預算的支出，包括中央本級支出和中央返還或者補助地方的支出。

　　預（yù）算法（fǎ）第二十條第二款所稱“地方預算支出”，是指按照分稅製財政管理體製，由地方財政承擔並列入地方預算的支（zhī）出，包括地方本級支出和（hé）地方按照規定上（shàng）解中央的（de）支出。

　　第十三條（tiáo）

　　地方各（gè）級預算上下級之間有關收入和（hé）支出項目的劃分以及上解、返還或者補助的具體辦法，由上級地方政府確定，並報本級人民代表大（dà）會常務委員會備案。

　　第十四條

　　經國務院批準設立的專用基金應當實行預算管理;尚未納入預算管（guǎn）理的，應當逐步納入預算管理。

第三章 預（yù）算編製

　　第十五條

　　預算法第二十四條所稱“預（yù）算草案”，是指各級政府、各部門、各單位編製的未經法（fǎ）定程序審查和批準（zhǔn）的（de）預算收支計劃。

　　第十六條

　　各級政府編製年度預算草案的（de）依據：

　　(一)法（fǎ）律、法規;

　　(二)國民經濟和社會發展計劃、財（cái）政中長期計（jì）劃以及（jí）有關的財政經濟政策（cè）;

　　(三)本級政府的預算管理（lǐ）職權和財（cái）政管理體製確定的預算收支範圍;

　　(四)上一年度預算（suàn）執行情況（kuàng）和本年度預算收支變化因素（sù）;

　　(五)上級政府對編（biān）製本年度預算草案的指示和要求。

　　第十七條

　　各部門、各單位編製年度預算草案的（de）依據：

　　(一)法律、法規;

　　(二)本級政府的指示和要求以及本級政府財政部門的部署;

　　(三)本部門、本單位的職責、任務和事業發展計劃;

　　(四)本部門、本單位的定員定額標準;

　　(五)本部門、本單位上一（yī）年度預算執行情況和本年度預算收支變化（huà）因素（sù）。

　　第十八條

　　中央預算的編製內（nèi）容：

　　(一)本級預算收入和支出;

　　(二)上一年度結餘（yú）用於本年度安排的支出;

　　(三)返還或者補助地方的支出（chū）;

　　(四（sì）)地方上解的收入。

　　中央（yāng）財政本年度舉借的國內外債務（wù）和還本付息數額應當在本（běn）級預算中（zhōng）單獨列示（shì）。

　　第十九條

　　地方各級政府預算的編製內容：

　　(一)本級預算（suàn）收入和支（zhī）出;

　　(二)上一年（nián）度結餘用（yòng）於本（běn）年度安排的支出;

　　(三)上級返還或者補助的收入;

　　(四)返還或者補助下級（jí）的（de）支出;

　　(五)上解上級的支出（chū）;

　　(六（liù）)下級上解的收入。

　　第二十條

　　各（gè）級政府預算按照複式預算編製，分為政府公共預（yù）算（suàn）、國有資產經營預算、社（shè）會保障預算和其他預算。

　　複式預算的編製（zhì）辦法和實施步驟，由國務院另行規（guī）定。

　　第二十一條

　　各級政府預算中，預備費設（shè）置的（de）比例由本級政府在預算法第三十二條規定的幅度內確定。

　　第二十二條

　　預算法第三十三條所稱“預算周轉金”，是指各級政府為調劑預（yù）算年度內（nèi）季（jì）節性收支差（chà）額，保證及時用款而設置（zhì）的周轉資金。各級政府預算周轉金從（cóng）本級（jí）政府（fǔ）預算的結餘中設置和補充（chōng），其額度應當逐步達到本級政府預算支出（chū）總（zǒng）額的4%。

　　第二十（shí）三條（tiáo）

　　各級政（zhèng）府預算的上年度專項（xiàng）結餘，應當用於上年度結轉項目的支出;上年度淨結（jié）餘，應當用於補充預算周轉金（jīn）和下年（nián）度需要安排的預算支出（chū）。

　　第二十（shí）四條

　　國務院於每年（nián）11月（yuè）10日前向省、自治區、直轄市政府和中央各部門下達編（biān）製下（xià）一年（nián）度預算草案的指示，提出編製（zhì）預算草案的原則和要求。

　　財政部根據國務（wù）院編製下（xià）一年度預算草案的指示，部署編製預算草案的具體事（shì）項，規定預算收支科（kē）目、報表格（gé）式、編（biān）報方法，並安排財政收支計劃。

　　第二十五條

　　中央各部門應當根據國務院的指（zhǐ）示和財政部的部署，結合本部（bù）門的具體（tǐ）情況，提出編製本（běn）部門預算草案的要求，具體布置所屬（shǔ）各單位編（biān）製預算（suàn）草（cǎo）案。

　　中央各部門負責本（běn）部門所屬各單位預算草案的審核，並匯總編製本部門的預算草案，於（yú）每年（nián）12月10日前報（bào）財政部審核。

　　第二十六條

　　省、自治區、直轄市政府根據國務院（yuàn）的指（zhǐ）示和財政部的（de）部署，結合本地區的具體情況，提出本行政區域編製預算草案的要求。

　　第二十七條

　　縣級以上地方各級政府財政部門審核本級各部門的預算草案，編製本級（jí）政府預算草案，匯編本級（jí）總預算草案，經本級政（zhèng）府審定後，按照規定期限報上一級政府。

　　省、自治區、直轄市（shì）政府財政部門匯總的本級總預算（suàn）草案，應當於下一年1月（yuè）10日前報財政部。

　　第二十八（bā）條

　　財政部審核中央各部門的預算草案，編製中央預算草案;匯總地方預算草案，匯編（biān）中央和地方預（yù）算草案。

　　第二十（shí）九條（tiáo）

　　縣（xiàn）級以上各級政府財政部門審核本級各（gè）部門的預算草案時（shí），發（fā）現不符合編製預算要求的，應當予以糾正;匯編本級（jí）總預算時，發現下級政府預算草案不符合國務院和本級政府編製預算要求的，應當及時向本級政（zhèng）府報告，由本級政府予以糾正。

　　第三十條

　　中央預算草（cǎo）案經（jīng）全國人民（mín）代表大（dà）會批準後，為當年（nián）中央預算。財政部應當自全（quán）國人民代表大（dà）會批準中（zhōng）央預算之日起30日（rì）內，批複中央各部門預算。中央各部門應當自財政部批複本部門預算之日起15日內（nèi），批複所屬各單位預算。

　　第三（sān）十一（yī）條

　　地方各級政（zhèng）府預算草案經本級人民代表大會批準後，為當年本級政府預算。縣級以上地方各級（jí）政府財政部門應當自本級人民（mín）代表大會批準本級政府預算之日起30日內，批複本級各部（bù）門預算。地方（fāng）各部門應當自本級財政部門批複本部門預算之日起15日內，批複所屬各單位預算。

　　第（dì）三十二（èr）條

　　依照本條例第三十條、第三十一條規定（dìng）批複的預算，為當年部（bù）門預算、單位預算。

第四章 預算執行

　　第三十三條

　　政府財政部門（mén）負責（zé）預（yù）算執行的具體工作，主要任務是：

　　(一)研究（jiū）落實財政稅收政策的（de）措施（shī），支持經濟和社會的健康發展;

　　(二)製定組織預算收入和管理預（yù）算支出的製度和辦法;

　　(三)督促各預算收入征收部門、各預算繳款單位完成（chéng）預算收入（rù）任務;

　　(四)根據年度支出預算和季（jì）度用款計劃，合理調度、撥付預算資金，監督檢查各部門、各單位管好用好預算資金，節減開支，提高效率;

　　(五)指（zhǐ）導和監督各部門、各單位建立健全財務製度和會（huì）計核算體係（xì），按照規定使用預算（suàn）資金;

　　(六)編（biān）報、匯總分期（qī）的預算收（shōu）支執（zhí）行數字，分析預算收（shōu）支執行情（qíng）況，定期向本級政府和上一級政府財政部門報告預（yù）算執行情況，並提出增收節支的建議;

　　(七)協調預算收入征收部門、國庫和其他有關部門的業務工作。

　　第三十四條

　　預算法第四十（shí）四條所稱“上（shàng）一年同期的預算（suàn）支出數（shù）額”，是指上一年度同期預算安排用於各部門、各單位正常運轉的人員經費（fèi）、業務經（jīng）費等必需的支出數額。

　　第三十五條

　　各級財政、稅務、海關等預算收入（rù）征收部門，必須依照有關法律、行政法（fǎ）規和財（cái）政部的有關規定，積極組織預算收入（rù），按照（zhào）財政管理體製的（de）規定（dìng）及時（shí）將（jiāng）預算收入繳入中央國庫和地方國庫;未經財政部批準，不得（dé）將預算收入存入在國庫外設立的過渡性（xìng）帳戶。

　　各項預算收入的減征、免征或（huò）者緩征，必須按照（zhào）有關法律、行政（zhèng）法規和財政部（bù）的有關規定辦理。任何單位和個人不得擅自決定（dìng）減征（zhēng）、免征、緩征（zhēng）應（yīng）征的預算收入。

　　第三十六條

　　一切有（yǒu）預算收（shōu）入上繳任務的部門和單位（wèi），必須依照有關法律（lǜ）、行政法規和財政部的有關規定，將應當上繳的預算收入，按照規定的預（yù）算級次、預算科目、繳庫方式和期限繳入國庫，不得截留、占用（yòng）、挪用或者拖欠。

　　第三十七條

　　政府財政部門應當加強對（duì）預算撥（bō）款的管理，並遵循下列原則：

　　(一)按照預算撥款，即按照批準的年度預算和用款（kuǎn）計（jì）劃撥款，不得辦（bàn）理無預算、無（wú）用款計劃、超預算、超計劃的撥款，不得擅自改變支出用途;

　　(二)按照規定的預算級次（cì）和程序撥款，即根據用款單位的（de）申（shēn）請（qǐng），按照用款單位（wèi）的預算級次和（hé）審定的用款計劃，按期核撥，不得（dé）越級（jí）辦理預算撥款;

　　(三)按照進度撥款（kuǎn），即根據各用款單位的實際用款進度和國庫庫（kù）款情況撥付資金。

　　第三十八條（tiáo）

　　各級政府（fǔ）、各部門、各單位應當加強對預算支出的管理，嚴（yán）格執行預（yù）算和財政製度，不得擅自擴大支出範圍、提高開支標準;嚴格按照（zhào）預算規定（dìng）的支（zhī）出用途使用資金;建立健全財務製度（dù）和會計核算體係，按照標準考核、監（jiān）督，提高資（zī）金使用效益。

　　第三十九條

　　財政部負責製定與（yǔ）預算執行有關的財務會計製度。各部門、各單位應當按照政府財政部門的要求，加強對預算收入和預（yù）算支出的（de）管理核算。

　　第四（sì）十條

　　國庫是辦理預算收入的收（shōu）納、劃分、留解和庫款支撥的專門機構。國庫分為（wéi）中央國庫和地方國庫。

　　中央國庫業務由中國人民銀行經理（lǐ）。未設中國人民銀行分支機構的地區，由中國人民銀行商財政部後，委托有關銀行辦理。

　　地方國庫業務由中國人民銀行（háng）分支機構經理。未設中國人民銀行（háng）分支機構的（de）地（dì）區，由上級中國人民銀行（háng）分支機構商有關的地方政府（fǔ）財政（zhèng）部門後，委托有關（guān）銀行辦理。

　　具備條件的鄉、民族鄉、鎮，應當設立（lì）國庫。具體條件和標準由省、自治區、直轄市政（zhèng）府（fǔ）財政部門確定。

　　第四十（shí）一條

　　中央國庫（kù）業（yè）務應當接受財政部的指導和監督，對中（zhōng）央財政負責。

　　地方國庫業（yè）務應當接受本級政府財政部門的指（zhǐ）導和監（jiān）督，對地方財政負責。

　　省、自治區、直轄市製（zhì）定的地方國庫業務規程應（yīng）當報財政部和中國人民（mín）銀行備案。

　　第四十二條

　　各級國庫應（yīng）當依照有關法律、行政（zhèng）法規和財政（zhèng）部、中國人民銀行的有關規定，加強對國庫業務（wù）的管理，及時準確地辦理預（yù）算收入的（de）收納、劃分、留解和預（yù）算（suàn）支出的撥付。

　　各級國（guó）庫和有關銀行必須遵守國家有關預算收入繳庫的規定，不得延解（jiě）、占（zhàn）壓應當繳（jiǎo）入國庫的預算收入（rù）和國庫庫款。

　　第四十三條

　　各級國庫必須（xū）憑本級政府財政部門簽（qiān）發的撥款憑證於當日辦理庫款撥付，並將（jiāng）款項及時轉入用款單位的存款帳戶。

　　各（gè）級國庫和有（yǒu）關銀行不得占壓財政部門撥付的預算資金（jīn）。

　　第（dì）四十四條

　　預算法第四十八條第四（sì）款所稱“以其他方式支配已入國庫的庫款”，是指部門、單位和個人未經本級政府財政部門同意，調撥、周轉、凍結（jié）、扣撥、退付已入國庫的庫（kù）款（kuǎn）。

　　第四十五條

　　中央預算收入、中央和地方預（yù）算共享（xiǎng）收入退庫（kù）的辦法，由財政部製定。地方預算收入退庫的辦法，由省、自治區、直轄（xiá）市政（zhèng）府財政部門製定。

　　各級預算（suàn）收入（rù）退庫的審批權（quán）屬於本級政府財政部門。中央預算收入、中央和地方預算共享收入的退庫，由財政部或者財政部授權（quán）的（de）機構批準。地方預算收入的退庫，由地方政府財政部門或者其授權（quán）的機構批準。具體退庫程序（xù）按照財政部的（de）有關規定辦理。

　　辦理預算收入退庫，應當直接退給申請單位或者申請個人（rén），按照國家規定用途使用。任何部門、單位（wèi）和個人不得截留、挪用退庫款項。

　　第四十六條

　　各級政府應（yīng）當加強對本級國庫（kù）的管理和監督，各級政府財政部門（mén）負責協調本級預算收入征收部門與國（guó）庫的業務（wù）工作。

　　第四（sì）十七條

　　各級政府依據法定權限作出的決定和規定（dìng）的行政措施，凡涉及財政減（jiǎn）收增支（zhī）的，應當在（zài）預（yù）算批（pī）準前提出並在預算中作出相應安排。在預算執行中一般不製定新的減收增支政（zhèng）策和措施;確需製定的（de），應當采取相應的增收節支（zhī）措施。

　　第四十八條

　　國務（wù）院各部門製（zhì）定的規章，凡涉及減免應繳預算收（shōu）入，設（shè）立和改變（biàn）收費（fèi）項目，罰沒財物處理，企業成本、費用開支標準和範圍，國有資產處（chù）置（zhì）、收益分配，會計核算以及行政事業經費（fèi）開支標準的，必須符合國家（jiā）統一的（de）規定。

　　第四十九條

　　地方政府依據法定（dìng）權限製定的規章和規定的行政措施，不得涉及減免中央預算收入、中央和地方預算共享收入，不得影響中央預算（suàn）收入、中央和地方預算共享收入的征收;違（wéi）反規定（dìng）的，有關預算收入征收部門有權拒絕執（zhí）行，並應當向上級預算收入征收部門和財政部報告（gào）。

　　第五十條

　　各級（jí）政府應當加強對預算工作的領導，定（dìng）期聽取財政部門有（yǒu）關預算執行情（qíng）況的匯報，研究解（jiě）決預算執行中出現的問題。

　　第五十一條

　　政府財政（zhèng）部門有權（quán）對本級各部門及其所屬（shǔ）各單（dān）位的預算執行（háng）進行監督檢查，對（duì）各部門預算收支的情況和效果進行考核。

　　政府財政部門有權（quán）對本級各預算收入征收部（bù）門征收預算收入的情況進行監督檢查，對擅自減征、免征、緩（huǎn）征及退還預算（suàn）收入的，責令改正。

　　第五十二條

　　政府財政部門應當（dāng）每月向本級政府報告預算執行情況，具體報告（gào）內容和（hé）方式由本級政府規定。

　　第五十三條

　　省、自治區、直轄市政府財政部門應當按照下列期限和方式向財（cái）政部報（bào）告（gào）本行政區域預算執行情況：

　　(一)預算收支旬（xún）報，按照財政（zhèng）部規定的內容編製，於每旬終了後3日內報（bào）送財政部;

　　(二)預算收（shōu）支月（yuè）報，按照財政部規定的內容編（biān）製，於每月終了後5日（rì）內報送財政部;

　　(三)每月預算收支執行情況文字說明材料，於每月終了後10日內報送財（cái）政部;每季預算收支執行情（qíng）況的全麵分析材料於季度終了後15日內報送財政部;

　　(四)年報即年度決算的編報事項，依照預算法和本條例的有（yǒu）關規定執行。

　　設區的市、自治州政府和縣級政府的財政部門（mén）和鄉、民族鄉、鎮政府向上一級政府財政部門編報預算收支執行情況的內容和（hé）報送期限，由上一級政府財政部門規定。

　　第五十四條（tiáo）

　　各級財政、稅務、海關等預算收入征收部（bù）門應當每月按照財（cái）政部門規定的期限和要求，向財政部（bù）門（mén）和上級主（zhǔ）管（guǎn）部門報送有關預算收入計（jì）劃（huá）執行情況，並附（fù）說明材料。

　　第五十五條

　　中央國庫與地方國庫應當按照有關規定向財政部門編報預算收入入庫、解庫及庫款（kuǎn）撥付（fù）情況的日（rì）報、旬報、月報和年報。

　　第五十六條（tiáo）

　　政（zhèng）府財（cái）政部門、預算收入征收部門和國庫應（yīng）當建立健全相互（hù）之間的預算收入對帳製度，在預算執行中按月（yuè）、按年核對（duì）預算收入的收納及庫款撥付情況（kuàng），保證預算收入的征收入庫和庫存金額準確無（wú）誤。

　　第五十七條

　　各部門依照（zhào）有（yǒu）關法律、行政法規和國家有關規定，對所屬各單位的預算執行情況，進（jìn）行監督檢查。

　　第五十八條

　　各部門應當按照本級政府財政部門規（guī）定（dìng）的期限，向本級（jí）政府財政部門報送本部門有關預算收支、企業繳款完成情況等報表和文字說明材料。

　　第五十（shí）九條

　　政府財政部門對要求追加預算支出、減少預算收入的事項應當嚴格審核;對需要動用（yòng）預備費的，必須經本級政府批準。

第五章 預算調整

　　第六十（shí）條

　　預算（suàn）調整方案由政府財政部門負責具體編製。預算調整（zhěng）方案應（yīng）當列明調（diào）整的原（yuán）因、項目、數額、措（cuò）施及有（yǒu）關說明，經本級政府審（shěn）定後，提請本級人民代表大會常（cháng）務委員會審（shěn）查和批準（zhǔn）。

　　第六十一條

　　接受上級返還或者補助的地方政（zhèng）府，應當按照上（shàng）級政府規定的用途使用款項，不得擅自改變用（yòng）途。

　　政府有關部門以本級預算安排的資金撥付（fù）給下級政（zhèng）府有（yǒu）關部門的專款，必須經本級政府財政部門同意並辦理預算（suàn）劃轉手續。

　　第六十二條

　　各部門、各（gè）單位的預算支出，必須按照本（běn）級政府財政部門批複的預算科目和（hé）數（shù）額執行，不得挪用;確需作（zuò）出調整的，必（bì）須經本級政府（fǔ）財政部門同意。

　　第六十三條

　　年度預算確定後，企業（yè）、事業單位改（gǎi）變隸屬關係，引起預算（suàn）級次和關係變化的，應當在改變財務關係的（de）同時，相應辦理預算劃轉（zhuǎn）。

第六章（zhāng） 決算

　　第六（liù）十四條

　　預（yù）算法第五十九條所稱“決算草案”，是指（zhǐ）各級政府、各部門、各單位編製的未經法定程序審查和（hé）批準的預算收支的年度執行結果。

　　第六十五條

　　財政部（bù）應當在每年第四季度部署編製決算草案的原則、要求（qiú）、方法和報（bào）送期限，製發中央各部門決算、地方決算及其他有關決算的報表格式。

　　縣級以上地方（fāng）政（zhèng）府（fǔ）財政（zhèng）部門根據財政部的（de）部署（shǔ），部署編製本（běn）級政府各部門和下級政府（fǔ）決算草案的原則、要（yào）求、方法和報送期限，製發本級政府各部（bù）門決算、下級政府（fǔ）決（jué）算及其他有關決算的報表格式（shì）。

　　第六十六條

　　地（dì）方政府財政部門根據上（shàng）級政府財政部門的部署（shǔ），製定（dìng）本行（háng）政區域決算草案和本級各部門決算草案的具體編製（zhì）辦法。

　　各部門（mén）根據本級政府財（cái）政部門的部署，製定所屬各單位決算草案的具體編製辦法。

　　第六十七條

　　政（zhèng）府財政部門、各部門、各單位在每一預算年度終了時（shí），應當清理核實全年預算收入、支出數字和往來款項，做好決算數字的對（duì）帳工（gōng）作。不得把（bǎ）本年度的收入和支出轉為下年度的收入和支出（chū），不得把下年度的收入和支出列為本年度的收入和支出;不（bú）得把（bǎ）預算內收入和（hé）支出轉為預算之外，不得隨意把預算外收入和支出轉為預算之內。

　　決算各（gè）項數（shù）字應當（dāng）以經（jīng）核（hé）實（shí）的基層單位匯總的（de）會計（jì）數字為準，不得以（yǐ）估計數字替代，不得弄虛（xū）作假（jiǎ）。

　　第六十八條

　　各單位應當按照（zhào）主管部門的布置，認真編製本單位決算草案，在規定期限內上報。

　　各部（bù）門在審核匯總所（suǒ）屬各單位決算草案基礎上，連同本部門自身的決算收入和支出數字，匯編成本部門決算草案並附決算草案（àn）詳細說明，經部門（mén）行政領導簽章後，在（zài）規定期限內報本級政府財政部門審核。

　　第六十九條

　　各（gè）級預算收入征收部門應當按照財政部門的要求，及時編報收入年報及有關資料。

　　第七十（shí）條

　　財政部應當根（gēn）據中央各部門決算草案匯總（zǒng）編製（zhì）中（zhōng）央決算草案，報國務院審定後，由國（guó）務院提請全國人（rén）民代表大會常務委員會審查和批準。

　　縣級以（yǐ）上地方各級政府財政部門根據本級各部門決算草案匯總編製本級決算草案，報本級政府審定後，由本級政府提請本級人民代表大（dà）會常務委員會審查和批準。

　　鄉、民族鄉、鎮政府根據財政部門提供的年度預算收入和支出的執行結果，編（biān）製本級決算草案，提請本級人民代表大會審查和批準。

　　第七（qī）十一條

　　對於年度預（yù）算執（zhí）行中上下級財政之間按照規定需要清算的事（shì）項，應當在決算時辦理結（jié）算。

　　第七十二條

　　縣（xiàn）級以上各級政府決算草（cǎo）案經本級人民（mín）代表大會常務委員（yuán）會（huì）批準後，本級政府（fǔ）財政部門應當自批準之日起20日內向（xiàng）本級各部門批複決算。各部門應當自本級政府財政部門批複本部門決算之日起15日內（nèi）向所（suǒ）屬各單（dān）位批複決（jué）算。

　　第七十三條

　　縣級以上地方各級政府應當自（zì）本級人民（mín）代（dài）表大會常（cháng）務委員會批準本級政府決算之日起（qǐ）30日內（nèi），將本級政府決算及下一級政府上報備（bèi）案的決算匯總，報上（shàng）一級政（zhèng）府備案。

第七章 監督

　　第七十（shí）四（sì）條

　　縣（xiàn）級（jí）以上各級政府應當接受本級人民代表大會及其常務委員會對預算（suàn）執行情（qíng）況和決算的監督，鄉級人民政（zhèng）府應當接受本級人民代表大會對預算執行情況和決算的監督;按照本級（jí）人民代表大會或其常務委員（yuán）會的要求，報告預算執行情況;認真研（yán）究處理本級人民代表大會代表或者常務委員會組成人員有關改進預（yù）算管理的建議、批評和意見，並（bìng）及時答複。

　　第七十五條

　　各級政府應當（dāng）加強對下級政府預算執行（háng）的監督，對下級政府在預算執（zhí）行中違反法律、行政法規和國家方針政策的行（háng）為，依法予以製止和糾正;對本級預算執行中（zhōng）出現的（de）問題，及（jí）時采取處理措施（shī）。

　　下級政府應當接受上級政府對預算執行的監（jiān）督;根據上級政府的要求，及時提供資料，如（rú）實反映情況（kuàng），不得隱瞞、虛報;嚴格執行上級政府作出的有關決定，並將執行（háng）結果及時上報。

　　第七十六條

　　各部門及其所屬各單位應當接受本級財政（zhèng）部門有關預算的監督檢查;按照本（běn）級財政部門的要求（qiú），如實提供有關預算資料;執行本級財政部門提出的（de）檢查意見。

　　第七十七條

　　各級審計機關應（yīng）當（dāng）依照《中華人民共和國審計法》以（yǐ）及（jí）有關法（fǎ）律、行政法規的規定，對本級預算執行（háng）情況，對（duì）本級各部門和下級政府預算的執行情況和（hé）決算，進行（háng）審計監督。

第八章（zhāng） 附則

　　第（dì）七十八條

　　預算法第七十四條所稱“擅自動用國庫庫款或者擅自以其他方式支配已入國（guó）庫的庫（kù）款”，是指：

　　(一)預算收入征收（shōu）部門不經政府財政（zhèng）部門（mén）或（huò）者政府財政（zhèng）部門授權的機構同意退庫的;

　　(二)預算（suàn）收入征收部門將所收稅（shuì）款和其（qí）他預算收入存入在國庫之外設立的過渡性帳戶、經費帳戶和其他帳戶的（de）;

　　(三)經理（lǐ）國庫業務的銀行（háng）未（wèi）經（jīng）有關政府財政部門同意，動用國庫庫款或者辦理退庫的;

　　(四)經理（lǐ）國庫業務的銀行違（wéi）反規定（dìng）將國庫庫款挪作他用的;

　　(五)不及時收納、留解預算（suàn）收入，或者延解、占壓國庫庫款（kuǎn）的;

　　(六)不及（jí）時將預算撥款劃入（rù）用款單位帳（zhàng）戶，占壓政府（fǔ）財政部門（mén）撥付（fù）的預算資金的。

　　第七十九條

　　本條例自發布之日起施行。