企業並購過程中的個人所得稅問題,深受納稅人關注。由於股(gǔ)權轉讓形式多、參與(yǔ)主體複雜、支(zhī)付方式多樣,相關的個人(rén)所得稅實務處(chù)理個性化很(hěn)強。最近,國家稅務總局安慶市稅務局征收管理科科長李欣、國家稅務總局肇慶市高要區稅務局四級主辦區華芳和南京審(shěn)計大學經濟與金融研究院助理教授彭浪川,在總結大量案例和(hé)實操(cāo)問題的基礎上(shàng),出版了稅收實務專著《個人所得稅一本通(2020)》(中國稅務出版社出版(bǎn)),對一些特殊業務的個人所得稅問題進行剖析。本報記者采訪(fǎng)了三位作者,圍繞企業並購的個人所得稅實務問題進行深(shēn)入分析,供讀者參考。
企業並購是(shì)非常常見的重組事(shì)項,涉稅事項複雜(zá),涉及的稅收政策也比較多。如果涉及自然(rán)人股東的,在方案設(shè)計階段還要關注個人所得稅的涉稅問題。“企業並購中的個人所得稅問題,需要具(jù)體情況具體分析,結合政策規定抽絲剝繭。”區華芳說。
區華芳舉例說,A公司是一(yī)家國有(yǒu)控股公司,B公司的全部股東均為自然(rán)人。如果(guǒ)A公司對B公司開展並購(gòu),合並後B公司注銷。合並前,A公司淨(jìng)資產1.5億元,B公司股本500萬元,淨資產賬麵價(jià)值與公允價值均為1億元,其中未分配利潤9500萬元。並購後,A公司淨資(zī)產(chǎn)2.5億元,B公司原股東成為A公司股東,合計占股40%。並購全部為股權支付,不涉及(jí)現金。假定並購後的A公司股本2.5億元,並購過(guò)程(chéng)中股權轉讓產生合理稅費(fèi)500萬元。B公司自然人股東變(biàn)為A公司股東,應如(rú)何計(jì)算繳納個人所得稅?
李欣分析(xī),A公司並購B公司,有兩種方案可選(xuǎn)擇:一種是(shì)B公司先增資清算,再開展並購;一(yī)種是B公司直接劃轉為A公司全資子公司。兩(liǎng)種方案下,B公司(sī)股東的個人所得稅處理有所不同。
據彭(péng)浪川介紹,B企業(yè)可選擇(zé)先增資,再與A公(gōng)司開展並購。即(jí)在轉(zhuǎn)讓前,將全部淨資產轉為B企(qǐ)業股本,然後以B公司100%的(de)股權並入A公司。
《國家稅務總(zǒng)局(jú)關於(yú)盈餘公積金轉增注冊資本征(zhēng)收個人所得稅問題的批複(fù)》(國稅函〔1998〕333號)規定,對屬於個人股東分得並再投入公司(轉增注冊資本)的部分,應按(àn)照“利息、股息、紅利所得”項目征收個人所得稅,稅款由股份有限公司在有關部門批準增(zēng)資(zī)、公司股東會議通過後代扣代繳。
對B公司的自然人股東來說,就是將企業的各項資產按照淨資產的公允價值1億元,與原股本500萬元(yuán)的差額部分,作為盈餘公積並轉增了股本,然後按照“利息、股息、紅利所得”計算繳納個人所得稅。這種情況下,B公(gōng)司股東應繳納(nà)個人所得稅(10000-500)×20%=1900(萬元)。
區華芳表示,B公司還可選擇直接與A公司進行並購,成為A公(gōng)司全資(zī)子公司。
《財政部 國(guó)家(jiā)稅務總局關於個人非貨幣性資產投資有關個人所得稅政策的通知(zhī)》(財稅〔2015〕41號,以下簡稱“41號文件”)規定,非貨幣性資產投資,包括以(yǐ)非貨幣性(xìng)資產出資設立新(xīn)的企業,以及以非貨幣性資(zī)產出資參與企業增資擴股、定向增發股票(piào)、股權置換(huàn)、重組改(gǎi)製等投資(zī)行為。非貨幣性資產,指現金、銀(yín)行存(cún)款等(děng)貨幣性資產以外的資產,包括股權、不動產(chǎn)、技術發明成果以(yǐ)及其他形式的非貨幣性資產。
個人以非貨幣性資(zī)產投資,屬於個人轉讓非貨幣性(xìng)資(zī)產和投資同時發生。對個人轉讓非貨幣性資產的(de)所得,應按照“財產轉讓所得(dé)”項目,依法計算繳納(nà)個(gè)人所得稅。本案例中,B公司與A公司直接開展並購,成為A公司全資子公司,實質就是(shì)B公司全體自然人股東,以自己所持有的B公司股權為對價,向A公(gōng)司開(kāi)展投資,取得A公(gōng)司對等價值的股(gǔ)權。投資完成後(hòu),B公司就是(shì)A公司的(de)全資子公司,然後進行後續(xù)並購重組。
按照《國家稅務(wù)總局關於個人非貨幣性資產投資有關個人所(suǒ)得稅征管問題的公告》(國家稅務總局公告2015年第20號,以下簡(jiǎn)稱“20號公(gōng)告”)等政策的規定,個人以非貨幣性資產投資,應按(àn)評估後的公(gōng)允價值確認非(fēi)貨幣性資產轉讓收入。非貨幣性資(zī)產轉(zhuǎn)讓收入減除該資產原值及合理稅費後的餘額,為(wéi)應納(nà)稅所得額。非貨幣性資產原值,為納稅人取得該項(xiàng)資產時實際發(fā)生的支出。納稅人以股權投資(zī)的,該股權原值確(què)認等相關問題依照《股權轉讓所得個人所(suǒ)得稅管理辦(bàn)法(試行)》(國家稅務總局(jú)公告2014年第67號發布)的五種方(fāng)式確認股權原值。
這種方案下,B公司(sī)股東應確認股權轉讓所得個人所得稅=(10000-500-500)×20%=1800(萬(wàn)元)。
李欣告訴記者(zhě),企業在並(bìng)購方案設計環節,不僅要做好稅負(fù)測算,依法選擇(zé)合適的方案,而(ér)且要關注實操中的辦稅實操問題。以B公司自然(rán)人股東為例,在設計並購方案階段,要注意考量(liàng)納稅義務發生時間、是否分期納稅等問題,還要注意與交易(yì)對方保持溝(gōu)通,及時履行相關義務。
以第二種方案為例,41號文件規定(dìng),個(gè)人以非(fēi)貨(huò)幣(bì)性資產投資(zī),應於非貨幣性資產轉讓、取得被投資企業股權時,確認非貨幣性資產轉讓收入的實現。具體到該案例,就是A企(qǐ)業股權重新(xīn)登記日。但在稅款繳納環節,B公(gōng)司股東可選擇分期納稅。41號文件規定,個人應在發生上(shàng)述應稅行為的次月15日內向主管稅務機關(guān)申報納稅。納稅人一次性(xìng)繳(jiǎo)稅有困難的,可合(hé)理確(què)定分期繳(jiǎo)納計劃並報主管稅務機關(guān)備案後,自發生上述應(yīng)稅行為之日起不超過(guò)5個公曆年度內(含)分期繳納個人所得稅。
李欣表示,如果選擇分期(qī)納稅,納稅人要注意收集並報送相關資料。20號(hào)公告規定,納稅人非貨幣性資產投資(zī)需要分期繳納個人所得稅的,應於取得被投資企業股權之日的次月15日內,自行(háng)製定(dìng)繳稅計劃並向主管(guǎn)稅(shuì)務機關報送《非貨(huò)幣性資產投資分期繳納個人所得稅備案(àn)表》、納稅人身份(fèn)證(zhèng)明、投資協議、非貨幣性資產評估價格證明材料、能夠證明非貨幣性資產原值及合理稅費的相關資料。
“A公司(sī)也要注(zhù)意及時履行相關報告義(yì)務。”李欣提醒,按照規定,被投資企業應(yīng)將納(nà)稅(shuì)人以非貨幣性資產投入本(běn)企業取得股權情況,以及分期繳稅期(qī)間(jiān)納(nà)稅人(rén)股權變(biàn)動(dòng)情況,分別於相關事項發生後15日內,向主管(guǎn)稅務機關報告,並協助稅務機(jī)關執行公務。納稅人和被投資企業未按規定備案、繳稅和報送資(zī)料的,稅務機(jī)關(guān)將有權按照稅收征收管理法及有關(guān)規定進行處理。
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