1，納稅（shuì）人丟失空白專用（yòng）發票，應（yīng）根據《發（fā）票管理辦法實施細則》第三十一條規定：“使用發票的單位和個人應當妥善保管（guǎn）發票。發生發票丟失情形時，應當於發現丟失當日書麵報告稅務機關，並登報（bào）聲明作廢”。
因此，納稅（shuì）人丟失（shī）專用發（fā）票後，必須（xū）按規定程序（xù）向當地主（zhǔ）管稅務機關報告。納稅人應將丟（diū）失專用發票的納稅人（rén）名稱、發票（piào）份數、字（zì）軌號碼等情況，向主管稅務機關指定的報刊等媒介刊（kān）登公告聲明（míng）作廢，然（rán）後填報《發票丟失被盜登記表》，持IC卡到國稅主管機關辦理電子發票退回或作廢手續。
稅務機關對丟失專用發票的納（nà）稅（shuì）人，可以按（àn）《發票管理辦（bàn）法》第三十六條“違反發票管理法規的行（háng）為包括：(五)未按照規（guī）定保管發票的”情形，由稅務機關責（zé）令限期改正，可以並處1萬（wàn）元以下的罰款。
2，納（nà）稅人丟失空白（bái）普通發票後，必須按規定程序向當地（dì）主管稅務機關報（bào）告，丟失普通發票的納稅人必須自行到轄區內的地級市（shì）報刊上刊登“丟失聲明”，然後（hòu）填報《發（fā）票丟失被盜登記表》，持IC卡到國稅主管機關辦理電子發票（piào）退回或作廢手續。
稅務機關對丟失空白普通發票的納稅人，可（kě）以按《發（fā）票管理辦法》第三十六條“違（wéi）反發票管（guǎn）理法規的行為包括：(五)未按照規定保管發票（piào）的”情形（xíng），由稅務（wù）機關責令限期改（gǎi）正，可以並處1萬元以下（xià）的（de）罰款。
(一)丟（diū）失(被盜)發票原因(或經（jīng）過)的書麵材料（liào），至少（shǎo）應當包括詳細說明丟失(被盜)發票的種類、數量、代碼、起止（zhǐ）號碼、已使用份（fèn）數、未使用份數及蓋章情況。並由法定（dìng）代表人簽（qiān）字，加蓋單位公章、代碼章。
(二)如果屬於被盜、被搶（qiǎng）的，要由公安機關出具的報案證明。
(三)在符合要求的公開發（fā）行的報（bào）刊辦理登報掛失聲（shēng）明。
1.丟失空白增值稅專用發票
根據《發票管理辦法實施細則》第三十一條規定，企業丟失專用發票後，必須按規定程序向當地主管稅務（wù）機關報告。納稅人（rén）應（yīng）將（jiāng）丟失專用發票的納稅人名稱、發（fā）票份數、字軌號碼等情況，向主管稅務機關指定的報刊等媒介刊登公告聲明作廢(通常情況下（xià），增值稅專（zhuān）用發（fā）票丟失被盜的，應（yīng）當在《中國稅務報》登報聲明作廢)，填報《發票丟失被盜登記表》，持IC卡、稅控盤等（děng）稅控設備、相關報紙、登報發（fā）票等資料到國稅主管機（jī）關辦理電子發票退回或作廢手續，並接受稅務機關按照管理辦（bàn）法規定所作出的處（chù）罰。
2.丟失空白普通發票
按規定（dìng）程（chéng）序以書麵形式向當地主管稅務機關報告，並在轄區內的地級市報刊上（shàng）刊登（dēng）“丟（diū）失聲明”(如《深圳特區報》等)，填報《發票丟失被盜（dào）登記表》，持IC卡、稅控盤等稅控設備、相關報紙、登報發票（piào）到國稅主管機關辦理電子（zǐ）發票退（tuì）回或作廢手續，並接受稅務機關按照管理辦法規定所（suǒ）作出的處（chù）罰。
3.丟失已開具的增（zēng）值稅專用（yòng）發票的（de）處理
企（qǐ）業將已（yǐ）經填開的增值稅專用發票丟失（shī），應主要依據《國家稅務總局關於修訂〈增（zēng）值稅（shuì）專（zhuān）用發票使用規定〉的通知》(國稅發〔2006〕156號)第二十八條和第二十九條的（de）規定處理。根據丟失發票的聯次和丟失時是否認證等情況，具體處理可以細分為下麵幾種。
4.同時丟失已開具專用發（fā）票的（de）發票聯和抵（dǐ）扣聯
一般納稅人同（tóng）時丟失已開具專用發（fā）票的發票聯和（hé）抵扣聯，如（rú）果丟失前未認（rèn）證的，購買方憑銷售方提供的相應專用發票記賬聯複印件到主管稅務機關進行認證，認證相符的憑該專（zhuān）用發票記賬聯複（fù）印件及銷售方所在地主管（guǎn）稅務（wù）機關出具的《丟失增值稅專用發票（piào）已報稅證明單》，經購（gòu）買方主管稅務機關審核同意後，可作為增值稅進項稅額的抵扣憑證。
一般納稅人丟失已開具專用發票的發票聯和（hé）抵扣聯，如果丟失（shī）前已認證（zhèng）相符的，購買方憑銷售方提供的（de）相應專用發票記賬聯複印件及銷售方所在地主管稅務機關出具的《丟失（shī）增值稅（shuì）專用發（fā）票已報稅證明單》，經購買方主管（guǎn）稅務機關審核同意後，可作（zuò）為增值稅進項稅額（é）的抵扣憑證。
5.丟失已開具專用發票的發票聯
一般（bān）納稅人丟（diū）失已（yǐ）開（kāi）具專（zhuān）用發票的發票聯，可將專用發票抵扣聯作為記（jì）賬憑證，專用（yòng）發票（piào）抵扣聯複（fù）印件留存備查。
6.丟失已開具專用發票的抵扣（kòu）聯
一般納稅人丟失已開具專用（yòng）發票的抵（dǐ）扣聯，如（rú）果丟失前未認證的，可使用專用發票發票聯到主管稅務機關認證（zhèng），專用發票（piào）發票聯複印件留存備查。
一般納稅人丟失已開具專用發票的抵扣聯（lián），如果丟失前已認證相符的，可（kě）使（shǐ）用專用發票發票聯複印件留存備查。
7.納稅人（rén）丟失已開具專用（yòng）發票記賬聯
如果發票開出後尚未寄出，開票單位可以（yǐ）將發（fā）票聯複印（yìn），作為（wéi）記賬憑證;若已寄出，可（kě）使用專用發票發票聯複印件，與從金稅卡或稅控盤中重新打（dǎ）印一次的記賬聯，作為記賬憑證。
8.丟失專用發票全部聯次
納稅人在認證前丟失增值稅專用（yòng）發票全部聯次，按丟失空白專用發票處理。
9.納稅人丟失已開具（jù）的普通發票處理
普通發票丟失，關係（xì）到取得發（fā）票一方是否能稅前扣除的關鍵涉稅事項，必須（xū）依（yī）法處理。
納稅人丟失已開具的普通發票的發票聯，應根據《發票管理辦法實施細則》第三十一條規定，使用發票的單位和個人丟失發票，應於發票丟（diū）失當日或次日(節假日順延（yán）)書麵報告主管稅務機關（guān），並向主管稅務機（jī）關（guān）指定的報刊（kān）等媒介刊登公告聲明作廢。納稅人（rén）丟失發（fā）票辦理丟（diū）失聲明的，必須在具有全國報（bào）刊號（hào）的報紙上刊登。
開（kāi）具發票一方丟失已填開（kāi）的發票聯，應重新開具發票交對方入賬。重新開具發票時，應在（zài）備（bèi）注欄填寫丟失發（fā）票的客戶名稱、發票種類（lèi）代碼和號碼、金額，開票單位。開具發票方記賬時附上丟失發票的其他聯（lián）次作為合法入賬憑證。
取得發票一方丟失已填開的（de）發票聯，應取得原簽發單位蓋有公章的（de）證明，並注明原來發（fā）票號（hào）碼、金額和內容等，由經辦單位負（fù）責人批（pī）準後，才能代作原始憑（píng）證。
發票（piào）存根聯（lián）或記賬聯（lián）的複印（yìn）件隻能（néng）作為原始憑證的附件，不能直接代作（zuò）原始憑（píng）證。發票複印件經提供原（yuán）件的單位注明“此件是我單位提供，與原件相符”，加蓋公章後，方可作為（wéi）原始憑證。
納稅人將在稅務局代開發票的（de）發票聯或記賬聯丟失，可向開具發票的稅務機關申請出具開具發票證明，說明取得發票單位名稱、購貨或服務的單位數量（liàng）、單價、規格、大小寫金額（é）、發票字軌、發票編碼、發（fā）票號（hào）碼等的書麵證明，或要求開（kāi）具發票（piào）的稅務（wù）機關提供（gòng）所丟失發票的存根（gēn）聯複印件，經（jīng）主管稅務機關審核後，可作為合法憑證入賬。
納稅（shuì）人丟失存根聯（lián）或記賬聯的，應取得發票聯複印件，發票複印件經（jīng）提供原件（jiàn）的單位注（zhù）明“此件是我單位提供，與原件相符”，加蓋公章後，方（fāng）可作為原始憑證（zhèng）。
納稅人丟失（shī）普通發（fā）票全部聯次的，按丟失空白普通發票處理。
