稅務文書電子送達,不是直接送達、留置送達(dá)、委托送達、郵寄送達(dá)、公告(gào)送達等(děng)傳統的稅務文書送達方(fāng)式。稅務(wù)文書電子送達,簡單地說,就是對不製作紙質的稅務文書,直接以電子文(wén)件這(zhè)種特定的形(xíng)式,進行文書(shū)送達的規則和方式。
要(yào)點一:電(diàn)子送達需(xū)要受送達人事前同意
隻有經過(guò)受送達人同意的,稅務機關才可以采用(yòng)電子(zǐ)送達方式送達稅務文書。受送達人需要在事前簽訂《稅務文書電子送達確認書(shū)》,明確電子送(sòng)達的文書範圍、效力、渠道和其他需要(yào)明(míng)確的事項同意采用電子送達的,稅務(wù)機關才可以按照既定的程序電子送達(dá)稅(shuì)務文書。電子送達和(hé)其他方(fāng)式送(sòng)達一樣,具有同等的法律效力,受送達人可以據此辦理涉稅事宜,行使權利、履行義(yì)務。
《稅務文書電(diàn)子送達確認書》的簽訂可以通過電子稅務局進行線上確認,也可以到稅務機關辦稅服務廳線下簽訂紙質版《稅務文書電子送達確認書》,由稅務機關及時錄入相關係統。
需要注意的是,簽訂了《稅務文書電子送達確認書》,並不是說稅務機關就隻能進行電子送(sòng)達。具體如何送達(dá)稅務文書,由稅務機關根據具體的情(qíng)況、按照效率節約(yuē)的原則判斷(duàn)選(xuǎn)擇。
要點二:電子(zǐ)送達(dá)需要通過特定係統進行
稅務文書是行(háng)政執法類書據,具有告知事項、履行程序、形成結果的作用,稅務文書的(de)送達是一項嚴肅的稅務行政執法活動。電(diàn)子版(bǎn)式的稅務文書(shū)送達,也不是簡單地拷貝、發送(sòng)一下文(wén)件,需要通(tōng)過(guò)電子稅務局等特定係統、按照規定的方式進行,同時還要滿足(zú)送(sòng)達行為可取證、可記錄的要求。
《民事訴訟(sòng)法》規定,“經受送達人同意,人民法院可(kě)以采(cǎi)用傳真、電子(zǐ)郵件等能夠確認其(qí)收悉的方式送達訴訟文書”“以傳真、電(diàn)子郵件等到(dào)達受送達人特定係(xì)統的(de)日期為送達日期”。稅務文書電子送達借鑒參考了《民事訴訟法》等相關規定,通過電子稅務局等特定係統(tǒng)送達電子版稅(shuì)務文書。其中(zhōng),“特(tè)定係統”包括但不限於電子稅務局。受送達(dá)人應在《稅務文書電子送達確認書》約定並(bìng)確認可以收件(jiàn)的特定係統。
要點三:電子送達無需送達(dá)回證也無需電子回執
稅務機(jī)關送達電子(zǐ)版稅務文書,通過電子稅務局等特(tè)定係統,發送到受送達人端,受送達人登(dēng)錄(lù)特定係統,即能查收並閱讀文書。電子版文(wén)書送達是一個係統推送的過程,特定(dìng)係統會自動記錄送達情況,無需受送(sòng)達人簽署《送達回證》。
要點四:電子(zǐ)送達以(yǐ)“到達”受達人端確認送達日期
稅務文書送達時間是一個重要的執法程序時點(diǎn),在傳統的稅務文書(shū)送達中,一般以受送達人收到或(huò)應該收到的時間來判定。而電子送達(dá),則以稅務機關推送的電子版稅務文書到達特定(dìng)係統受送達人端,特(tè)定係統自動記錄的到達日期為送達日期。同時為了受送達(dá)人能夠及時查閱稅務(wù)文書,稅務機關(guān)向受送(sòng)達人送達(dá)電子版式稅務文書後(hòu),通過電話、短(duǎn)信等方式發送提(tí)醒(xǐng)信息(xī),提醒及時查閱文書。
需要注意的是:無論受送達人是否(fǒu)查閱電子版稅務文書,稅務文書到達特定係統受送達人端即為送達。稅務機關的提醒服務也不影響電(diàn)子文書送達的效力。
要(yào)點五:電子送達的(de)文書種類有(yǒu)限製(zhì)
《民事訴訟法》規(guī)定,判決書(shū)、裁定(dìng)書(shū)、調解書不能(néng)使用電子送達。稅務文書電子送達同樣也(yě)有文件類型的限製,對於稅務處理決定書、稅務行政處罰決定書(不含簡(jiǎn)易(yì)程(chéng)序處罰)、稅收保全措施決定書、稅收強(qiáng)製執行決定書、阻止出(chū)境決定書以(yǐ)及稅務稽查、稅務行政複議過程中使用的稅務文書暫不能使用電(diàn)子送達方式,隻(zhī)能采用《稅收(shōu)征管法實(shí)施細則》規定的稅務文書送達方式送達。
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