簡述財務預算(簡述財務管理（lǐ）的內容)

簡述財務預算（suàn），財務人員經常會遇到此（cǐ）類問（wèn）題，下麵由（yóu）數豆子為大家整理相關內容，一起來看看吧。

預算會計是各級政府（fǔ）、使用預算撥款的各級行政單位和各類事業單位核算和監督各項財政性資金活動、單（dān）位預算資金的運動過程和結果以及有關經營收支情況的專業會計。

一、預算會（huì）計

(一)預算會計的概念

預算會計是以貨幣為主要計量單位，對會計主體的經濟（jì）業務進行連續、係統、完整的核算和監督的經濟管理（lǐ）活動。具體地講，它包括以下三個方麵的含義：

(1)從學術上講，預算會計是以會計學原理為基礎（chǔ）的一門（mén）專業會計，同其他會計（jì）一樣都是以貨幣（bì）為主要計量單位，采用一係列科學（xué）的方法，對會計主體的經濟業務進行連續、係統、完（wán）整（zhěng）的核算和監督（dū）的經濟管理活動。

(2)預算會（huì）計的主體是各級政府及各類事業、行政單位。財政總（zǒng）預算會計的主體是各級（jí）政府；事業單位（wèi）會計和行（háng）政單位會計的主體（tǐ），是指會（huì）計為之服務的事業、行政單位。

(3)預算會計的客體或者對象，是財政性資金運（yùn）動、單位預算資金的運動以及有關經營收支過程和結果。具體地講，財政總（zǒng）預算會計的核算對（duì）象主要是預算收入、預（yù）算（suàn）支（zhī）出和預算結餘等多項財政性資金活動（dòng）。行政單位會計的對象主（zhǔ）要是單位預算資金的領撥、使用及其結果。事業單位會計的核算對象主要是（shì）單位預算資金及其經（jīng）營收支過程和結果。

(二)預算會計的構成體係

根據國家預算（suàn）組成體係，我國預算會計分為財政總預算（suàn）會計和單位預（yù）算會計。單位預算會計按單位業務活動（dòng）特點分為行政單位會計和事業（yè）單位會計。

1。財政總預算會計

財政總預算會計是各級政（zhèng）府財（cái）政部門核算和監督政府預算執行和財政周轉性（xìng）資（zī）金活動的專業會計。我國政（zhèng）權劃分為中（zhōng）央、省、市、縣、鄉五級，總預（yù）算會計也相應劃分為五（wǔ）級，也就是一級政府要建立起一級（jí）總預算，每一級政府的總預算都在財政部門設立財政總（zǒng）預（yù）算會計。具體地講，在財政部（bù）設中央級財政總預算會計；在省（shěng）(自治區、直轄市)財（cái）政廳(局)設省(自治（zhì）區（qū）、直轄市)級財政總預算會計；在市(地、州)財政局設市(地、州)級財政總預（yù）算會計；在縣(市)財政局（jú）設縣(市)級財（cái）政總預算會計；在鄉(鎮)財政所設（shè）鄉(鎮)級財政總預算會計。

中央級財政總預算會計，負責和指導全國的總預算會計工作和單位預算（suàn）會計工作；省、市、縣財政總預算會計，負責組織和指導（dǎo）本區域的整個總預算會計工作和單位預算會計（jì）工作（zuò）；鄉財政總（zǒng）預算會計，負擔鄉(鎮)自（zì）籌資金的會計核算、反映和監督工作（zuò）。

2.行政單位會計

行（háng）政單位是指進行國（guó）家（jiā）行政管理、組織經濟建設和文化建設、維護社會公共秩序的單位，包括國家權力機關、行政機關、司法機關、檢察機關以及各級黨政和人民（mín）團體。

行政單位會計是（shì）指各級行（háng）政（zhèng）單位核算、反映和監督（dū）單位經濟業務活動的專業會計。

行政單位的會計維織係統，根據（jù）機構建製和經費領（lǐng）報關係，分為主管會計單位、二級會計單位和基層會計單位三級。

向（xiàng）財政部門領報（bào）經費，並發生預算管理關係的，為主管會計單位；向主管會計單（dān）位或上（shàng）級會計單位領（lǐng）報經費，並發生預（yù）算管理關（guān）係，下麵有所屬會（huì）計單位的，為二級會計單位}向上級會計單位領報經費，並（bìng）發生預算管理關係，下麵授有所屬會計（jì）單位（wèi）的，為基層會計單位。向（xiàng）同級財政部門領報經費，下麵沒有所屬會計單位（wèi）的（de），視同基層會計單位。

以上三級會計單位（wèi）實行獨立會計核算，負（fù）責組織管理本（běn）部門、本單位的全部會計工作（zuò）。不具備獨立核算條件的，實行單據報賬製度，作為“報銷單位”管理。

有些單位就其本身（shēn）性質而言不屬（shǔ）於行政單（dān）位，如黨派（pài）、人民團體、協會等，但因其經費（fèi）來源主（zhǔ）要為國家財政撥款，或因其財政收支業務與行政單位類似，因而也被視同行政單位，實（shí）行與行政單位相類似的會計核算辦法。有些單（dān）位雖未列為行政編製，但（dàn）行（háng）使行政（zhèng）管理職（zhí）能（néng），也應視（shì）為行政單位（wèi）。

3.事業單位會（huì）計

事（shì）業單位是指不直接進行物質資料的生產和流（liú）通，不具有國（guó）家（jiā）管理職能，直接或間（jiān）接地為上層建築、生產建設和（hé）人民生活服務的單位。包括：科研、文教（jiāo）、廣播電視、信息、衛（wèi）生、體育等科學文（wén）化事業單（dān）位；氣象、水利、環保、計劃（huá）生育、社會福利等公益事業單位；公（gōng）證、法律服（fú）務等中介機構。

事業（yè）單位會（huì）計是政府和事業單位會（huì）計的重要組成部分，它同行政（zhèng）單位（wèi）會計比較有（yǒu）較大的差別（bié）。過去，事業單位同行政（zhèng）單位采用相同的會計製度，改革後（hòu）對兩者（zhě）已（yǐ）經分別製定會計製度。

事業單位（wèi）會計是預算會計的一個分支，是構成預算會計的一個重要部（bù）分。

事業單位會計是反映（yìng）和（hé）監督事業單位業務資金活動的會計。所謂事業單（dān）位是指主要以精神產品和各種勞務的（de）形式，以實現社會效益（yì）為宗旨，向社會（huì）提（tí）供生產性或生活性服務的單（dān）位。

事業單位（wèi）會計同政府財（cái）政會計既有共性，又有一定的差別。其主要特征表現為：

(1)以核算收支餘（yú）額為主，有些事（shì）業單位還要進行成本（běn）核算（suàn）。

(2)原（yuán）則上實行權責發生（shēng）製，有些事業單位則實行（háng）收付實現製。

(3)事（shì）業單位可以（yǐ）興（xìng）辦經濟實體，進行對（duì）外投資，會（huì）發生對內對外投資和投資收益的核算。

(三)預（yù）算會計（jì）的對象

預算會計的對象（xiàng）是指預算會計核算和監（jiān）督的基本內容。在預算執（zhí）行過程中，各級政府財政部門和行政事業單位，一方麵要組織各項收人；另（lìng）一方（fāng）麵要安排（pái）各項支出，各項收支執行（háng）的結果又形成結餘。收入、支出、結餘構成（chéng）了財政部門和行政事業單位的資金運動（dòng）。在預算執行過程中所（suǒ）發生的（de）資金運動又會形成各種資產、負債（zhài）和淨資（zī）產。因此，預算會計的對象就是各級財政部門和行政事業單位在預算執行（háng）過程中所發生的資金收入、支出、結餘（yú）以及（jí）由此形成的資產、負債和淨資產。

1。財政（zhèng）總預算會計的核算對（duì）象

各級政（zhèng）府財政部門（mén）負責具體執行各級總預算，一方麵，按照核定的預算，從國民經濟各部（bù）門取（qǔ）得總預算收入，包括一般（bān）預算收入和基金預算收入（rù）；另（lìng）一方麵，又（yòu）按照核定的預算，將集中起來的預算資金分配出去，用於各項支出，形成總預算支出。總（zǒng）預算收入與總預算支出的差額，形成預算收支結餘。同時，在執行總預算的過程中（zhōng），由一級財政部門掌管的貨幣資金和（hé）債權形成一級財政的（de）資產；由發行公（gōng）債、與（yǔ）上下級財政、與預（yù）算單位之間（jiān）的（de）應（yīng）付款項形成一（yī）級財政的負債（zhài）；各項結餘和基金形成一級財政的淨資產。

2.行（háng）政單位會計的（de）核算（suàn）對（duì）象

行政單位為了履行其職能，一方麵，從財政部門和上級單位領取（qǔ）行政經費並在依法行政（zhèng）的過程中收取（qǔ）預算（suàn）外收（shōu）入；另一方麵，按照國（guó）家的有關規定和開支標準，安排人（rén）員經費、公用經費等各項經費（fèi）支出；收支相抵為行政（zhèng）單位的（de）結（jié）餘。同時，在行政單位資金運動過程中，由行政單位掌管（guǎn）的各（gè）種財產和債權（quán）形成行政（zhèng）單位的資產；各項應（yīng）繳和暫存款項形（xíng）成（chéng）行政單位的負債；固定（dìng）基金和結餘形成行政單位的淨資（zī）產。因此，行政單位（wèi）會計的核算對象，就是各級行政單位在預算執行過程中的（de）經費收支、預算外收入及（jí）其結餘，以及在行政單位資金（jīn）運動過程中所形成的資產、負債和淨資產。

3.事業單位會計（jì）的核算對象

事業單位為了執行（háng）事業任務，保證業務活動的資金需要，一方麵，要向財政部門或上級主管單位按照核定的預算領取經費，在國家規定的範圍內組（zǔ）織創收，取得財政補助收入、事（shì）業收入和經營收人等各項收入；另一方麵，事業單位（wèi）要按照國家的有關規定和（hé）開支標準，安排人員經費、公用經費以及各（gè）項專業（yè）業務和經營業務（wù）的各項（xiàng）支出，收支相抵為事業單位的結餘。同肘（zhǒu），在事業單位資金運（yùn）動過程中，由事業單位掌管的財產物資、債權和其他權利形成事業單位的資（zī）產；由事業單位承擔的借人、預收款項和應付、應繳款項（xiàng）形成事業單位的負債；各項基金和結（jié）餘形成事業單位的淨資產（chǎn）。因此，事業單位會計的核算對象，是各類事業單位在單位預算執行過程中的各（gè）項收入、支出和結餘（yú），以及在事業單位資金運動中形成的資產、負債（zhài）和淨資產。

(四)預算會計與企業會計的區別

1。適用範圍不同（tóng）

預（yù）算會計適用於（yú）各級政（zhèng）府財（cái）政部門（mén）、各級（jí）行政單位和各類事業單位，適用對象具有明顯的非營利性，所以叉稱為非營利組織會計。而企業會（huì）計適用於以營利為目的的從事生產（chǎn）經營（yíng）活動的各類企業。

2.會計核（hé）算（suàn）的基礎（chǔ）不同

預算會計中，財政總預算會計和行（háng）政單位會計以收付實現（xiàn）製為會（huì）計核算基礎；事業單位會計根據單位（wèi）實際情況，分別（bié）采用收付實現製和權責發生製。企業會計均以權責發生製為會計（jì）核算基礎。

3.會計要素構成不同

預算會計要素分為五大類：即資產（chǎn）、負債、淨資產、收入和支出（chū）。企業會計要素分為（wéi）六（liù）大類：即資產、負債（zhài）、所有者權益、收入、費（fèi）用和（hé）利潤。即使相（xiàng）同（tóng）名稱的（de）會計要素，其內容在預算會計與企業（yè）會計上也存在較大差異。

4.會計等式（shì）不（bú）同

預算會計的（de）恒等式（shì）為（wéi）：資產十支出一負債+淨資（zī）產十收入。企（qǐ）業會計的（de）恒等式為：資產一負債十所有者權益。

5.預算會（huì）計的核算內容及方法具有特殊性

在預算會計中，固定資（zī）產一般應與固定基金相對應，固定資產不計提折（shé）舊；對外投資一般與投資基金相對應；對專用（yòng）基金實行專款專用方法；一（yī）般不實行成本核算，即使有（yǒu）成本核算，也是（shì）內部成（chéng）本（běn）核算；一般沒有損益的核算。

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