防範工（gōng）程腐敗的審計措施(防範審計風險)

防範工程腐（fǔ）敗的審計措施，最近很多小夥伴關注這個問題，下麵（miàn）由數豆子為大家整理相關內容，一起來看看（kàn）吧。

對國（guó）家建設項目預（yù）算執行情況及決算進行審計（jì）監督，是（shì）法律賦予審計部門的職責（zé）。一個時期以來，建築（zhù）工程質量問題及（jí）由此（cǐ）引發的腐敗現象比較突出。“虹橋垮塌事件”作為一個典型的例（lì）證，充分說明了加強（qiáng）建（jiàn）築工程監督管理（lǐ）的極端重要性。審計部門如何履行監督職能，促進提高工程質量，防範工程腐敗的（de）現象進（jìn）一步蔓延？筆者認（rèn）為，應采取以下三方麵（miàn）的措施（shī）。

一、審計資金流向，從資金收付中揭示腐敗（bài）現象我們知道（dào），工程預算執行及決（jué）算是一（yī）個資金運動過程。因為（wéi）工程項目由土建、水電、機器設備等部分構成，資金隨工程建設逐步投入，通過購（gòu）買建築材料、機器設備，支付工資、安裝（zhuāng）費等形式，逐步轉化（huà）為（wéi）實物形態，形成固定資產。同時，工（gōng）程從立項到竣（jun4）工，需經過計劃論證、土（tǔ）地征用、勘察設計（jì）、招投標、工程施工及監理等諸多環節（jiē），所有這些經濟行（háng）為發生的同（tóng）時，都會發生建設資金的撥付或費（fèi）用支付業務。這其中的資金流向，反映了整個（gè）工程建設內容，涉及到工程建設的全部經濟行為。而工程建設中發生的腐敗現象，基本是權錢交易，都與建（jiàn）設資金的收付有（yǒu）關。因此，審計資金流向，詳盡掌握工（gōng）程建設資（zī）金從哪裏來，又用到（dào）哪裏去，並依據相（xiàng）關財經法規，判斷其運行的合理、合規和合法性（xìng），從（cóng）中發現違法（fǎ）違紀問題，進而提示可能存在的（de）腐敗現象。

二、審計製度執行，從工程管理上揭示腐敗現象為了規（guī）範建（jiàn）築市場，加強建（jiàn）築工程管（guǎn）理，國家製定了一係（xì）列政策和規章。如工程招（zhāo）投標製度、項目法人負責製度等。審（shěn）計製度執行（háng），就是檢（jiǎn）查這些製度（dù）執行是否到位，措施是否落實。

對規章（zhāng）製度執行情況的審（shěn）計，應以工程建設（shè）的各項製度規範為（wéi）基礎，結合各（gè）行業工程項（xiàng）目（mù）的具體特點，判斷工（gōng）程開工前、施（shī）工中（zhōng）和竣工後各項規章（zhāng）製度執行（háng）的效果，並針對其薄弱的（de）環節，有的放矢地提出整改（gǎi）意見（jiàn）。工程腐敗的（de）產生總是以犧牲工程質量為代價的，防範工程（chéng）腐敗首先必須確保工程（chéng）質量。建設項目的質量主要由勘察設計（jì）和（hé）建築（zhù）施工兩個環節決定，審計應以此為重點（diǎn）開展工作，督促完善建設、監理、設計、施工、管理以及建築材料、機器（qì）設備采購等一係列質量控製體係，從製（zhì）度上保障國家、投資者和使用者的利益不受（shòu）侵害。審計製度執行，還應延伸到（dào）工程建設（shè）有關職能部門，檢查職能履行情況，製止為謀取私利而違反原則的行為，保證工程建設優質、高（gāo）效。

三、審計工程（chéng）真實性，從內容和行為（wéi）上揭（jiē）示腐敗（bài）現象如果建設項目存在質量問題或腐敗現象，則工程建設中必然（rán）有不真實的（de）成份。現今巧立名目造假表現有：假勘察設計資料、假施（shī）工（gōng）合同、假招標投標、假資曆的施工單位、假監理、假（預）決算等等。這些不僅擾亂了工程建設市場，而且極易產生國家錢財流失、個人貪汙受賄，結果造成工程腐敗。

工程建設項目的真實性審計，要把打假治亂作為（wéi）工作重點，在審查項目資金落實情況、計劃（預算）執行情況、稅費交納情況、工程造價決算情況的基礎上，重點檢查建設內容是否真（zhēn）實，經濟行為是否規範。工程項目真實性審計，既是審計（jì）資金流向、審計製度執行（háng）的必然要求，也是提高監督水平的必然要求。由於工程建設涉及（jí）範圍廣、程序複雜，審（shěn）計監督（dū）不能主觀懈怠，要認真核實每項經濟（jì）事由。凡參與工（gōng）程（chéng）建設（shè）施工安裝、設備材料供應等部門，包括個體私有經營者，應（yīng）督促其建（jiàn）立數據準確可靠的賬務記錄（lù），禁止弄虛作假（jiǎ）。隻有進行真實性審計，才能剝去經濟犯罪的虛假外衣，從根本上杜絕腐敗。

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